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    • 主题分类: 综合政务
    • 发布机构: 大理州政府
    • 成文日期: 1568140920000
    • 主题词: 政务公开
    • 体裁: 通知

    赛车北京pk10心得:大理白族自治州人民政府关于推行终身职业技能培训制度的通知

    • 大理白族自治州人民政府
    • 发布时间:2019年09月27日
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    各县、市人民政府,州级各有关部门:

    为认真贯彻落实《云南省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》(云政发〔201861)精神,现将有关工作通知如下:

    一、总体要求和目标任务

    合脱贫攻坚、洱海?;ぶ卫?、乡村振兴、五网建设、六大重点产业发展和打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”的需求,到2020年,全州力争培训50万人次高素质的劳动者。

    二、抓好就业前职业技能培训

    (一)开展农村劳动者就业技能培训。以就业为导向,以建档立卡贫困户家庭中的未就业劳动力作为重点,结合转移就业的需要,每年完成培训26万人次(其中建档立卡劳动力职业技能培训1万人次)。(州人力资源社会保障局、州扶贫办牵头;州财政局、州农业农村局、州商务局、州科技局、州总工会、团州委、州妇联、州残联等配合)

    (二)开展职业技能教育和劳动预备制培训。对城乡未继续升学的初、高中毕业生(即“两后生”)开展技能塑形计划,通过职业院校(含技工院校),采取短期集中培训形式,组织开展以基本素质、职业知识、操作技能和社会实践为主要内容的劳动预备培训,对其中有意愿且符合条件的人员可登记入读职业院校。(州教育体育局、州人力资源社会保障局牵头;州财政局配合)

    (三)实施“雨露计划”。确保每个家庭子女学会一项实用技能,使贫困家庭新成长劳动力创业就业能力得到提升,阻断贫困代际传递。对入读职业院校、技工院校的建档立卡家庭子女按规定给予生活补助,建档立卡劳动者就业技能培训按规定给予培训补贴,落实好“雨露计划”的扶持政策。(州扶贫办、州教育体育局牵头;州人力资源社会保障局、州财政局配合)

    (四)实施青年能力素质提升计划。对初、高中毕业后未能升学的农村青年开展现代生产技术、生活实用技能、沟通交往、普通话等方面的培训;对新型职业农民、农村致富带头人开展职业技能、创业理念、创业能力、电子商务等培训。(团州委、州农业农村局牵头;州人力资源社会保障局、州商务局、州扶贫办等配合)

    (五)开展大学生、退役军人和残疾人的就业培训。组织高校毕业生开展职业培训;引导退役军人积极参加职业技能培训和创业培训;新进入人力资源市场的残疾人,从事企业技能岗位的残疾人,具备一定创业条件或已创业的残疾人都有1次以上机会接受相应的技能培训。(州人力资源社会保障局、州退役军人局、州残联牵头;州教育体育局配合)

    三、抓好岗前职业技能培训

    (一)实施岗前培训计划。对新入职人员开展企业文化、职业道德、工匠精神、文明素养、规章制度等综合培训活动,提升职工整体素质、提高工作质量、有效预防事故发生。(州人力资源社会保障局牵头;州总工会、州国资委、州工业和信息化局等配合)

    (二)实施现代学徒制和企业新型学徒制试点计划。鼓励企业组织技能岗位的新招用人员和新转岗人员,在企业推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的新型学徒制培养模式。(州教育体育局、州人力资源社会保障局牵头;州国资委、州工业和信息化局、州财政局等配合)

    (三)做好家政服务业技能培训就业工作。对有意愿从事家政服务行业的建档立卡贫困劳动力、农村劳动力(特别是妇女劳动力)、城镇贫困家庭人员、失业人员及大中专院校毕业生,开展保育员、育婴员、养老护理员的精准就业技能提升培训,并对培训合格的优先推荐安排就业,计划到2020年培训10000人。(州卫生健康委、州妇联牵头;州人力资源社会保障局、州财政局、州商务局、州扶贫办、州工业和信息化局等配合)

    四、抓好在职职工技能提升培训

    (一)组织实施企业职工素质提升行动计划。采取岗前培训、学徒培训、在岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等方式,大规??怪耙导寄芘嘌?,对没有使用就业资金培训的人员,缴纳失业保险金12个月以上,取得职业资格证书的,按标准给予培训补贴。(州总工会牵头;州妇联、州国资委、州商务局、州工业和信息化局、州人力资源社会保障局等配合)

    (二)实施“展翅行动”技能人才提升培训。发挥失业保险促进就业作用,大力开展失业保险支持技能提升“展翅行动”,支持符合条件的参保职工提升职业技能。(州人力资源社会保障局牵头;州工业和信息化局、州国资委、州总工会等配合)

    (三)加大高技能人才培训力度。每年围绕我州紧缺职业(工种),开展高级工、技师、高级技师的技能等级提升培训和知识更新培训高技能人才2800人以上。(州人力资源社会保障局、州财政局、州工业和信息化局、州国资委、州总工会等按照职责分工负责)

    五、抓好再就业培训

    (一)实施化解过剩产能企业职工特别职业培训计划。组织化解过剩产能企业中失业人员和洱海?;げ底?、转岗职工参加培训,力争纳入国家化解过剩产能计划的职工有1次以上补贴性的职业培训或创业培训。(州人力资源社会保障局牵头;州发展改革委、州工业和信息化局、州国资委等配合)

    (二)做好下岗失业人员再就业培训。组织有创业就业愿望的各类登记失业人员开展有针对性的创业就业技能培训,促进培训与创业就业紧密结合,提高创业就业能力。(州人力资源社会保障局牵头;州工业和信息化局、州国资委、州总工会等配合)

    (三)做好(社区)服刑人员、强制隔离戒毒人员就业技能培训。组织具备学习能力、培训意愿和就业愿望的服刑人员和强制隔离戒毒人员开展职业技能培训和创业能力培训,并做好就业指导、就业推介和就业创业帮扶。(州司法局牵头;州人力资源社会保障局配合)

    六、抓好创业创新培训

    (一)组织有创业培训需求的人员参加创业培训。依托高等学校、职业院校、职业培训机构、创业培训(实训)中心、创业孵化基地、众创空间等,开展创业意识教育、创新素质培养、创业项目指导、开业指导、电子商务、企业经营管理等培训,使有创业意愿的人员都有机会得到1次以上创业培训,每年开展创业培训2000人以上。(州人力资源社会保障局牵头;州教育体育局、州工业和信息化局、州农业农村局、州退役军人局、州国资委、州扶贫办、州总工会、团州委、州妇联、州残联等配合)

    (二)发挥高技能领军人才的创新传承作用。积极挖掘和推荐“万人计划”首席技师申报,做好大理州工匠创新工作室和技师工作站创建命名活动。充分发挥全州非物质文化传承人、传统民间工艺,特别是我州列入国家、省传统工艺振兴目录的技能传承人开展师带徒活动。(州人力资源社会保障局、州总工会牵头;州工业和信息化局、州文化和旅游局、州科技局、州国资委等配合)

    (三)加大对电子商务人员的培训。以服务农民、连接市场为方向,培养、培训电子商务人员的相关技术技能和经营知识能力,着力解决技能缺乏、人才短缺的问题,每年培训6000人以上。(州商务局牵头;州人力资源社会保障局、州工业和信息化、州市场监管局、团州委等配合)

    (四)强化工匠精神和职业素质培育。积极开展“技能工匠进校园”“技能大师进校园”活动。加强职业素质培育,将理想信念、职业道德、质量意识、法纪法规、安全环保和健康卫生等要求贯穿职业培训全过程。(州人力资源社会保障局、州教育体育局牵头;州科技局、州住房城乡建设局、州国资委、团州委、州总工会等配合)

    七、抓好技能培训体制机制改革

    (一)促进职业技能培训全领域发展。广泛发动社会力量,大力发展民办职业技能培训,加大政府、企业、社会等各类培训资源优化整合力度,提高职业培训的供给能力。(州人力资源社会保障局、州财政局、州教育体育局、州工业和信息化局、州民政局、州市场监管局、州总工会等按照职责分工负责)

    (二)加强职业技能培训质量全过程评估监管。属于财政资金支付补贴的培训项目,按照上级有关部门制定的补贴培训工种(项目)目录,及时、有序向社会公开并实行动态调整。各主管部门按照“谁组织、谁监管、谁负责”的原则,加强对职业培训全过程监管。(州人力资源社会保障局、州财政局、州农业农村局、州商务局、州科技局、州扶贫办等按照职责分工负责)

    (三)加强职业教育培训资源全方位建设。鼓励职业院校学生学习技能期间,与有关高等院校合作,修满学分即可按规定颁发高等教育学历证书。职业院校和培训机构可根据需要和条件自主招用企业技能人才任教,允许职业院校依法依规自主聘请具有一线工作经验的企业工程技术人员、高技能人才为专业课和生产实习指导教师。(州教育体育局、州人力资源社会保障局按照职责分工负责)

    (四)强化职业培训能力全行业建设。利用互联网、图文电视等工具,争取使用“技能在线”网络培训、网上创业培训和云岭职工在线学习工作。引导职业院校和职业技能培训机构围绕我州重点产业发展的需要,打造一批地方特色明显的培训品牌。(州人力资源社会保障局、州发展改革委、州教育体育局、州农业农村局、州科技局、州商务局等按照职责分工负责)

    (五)推进公共职业技能实训基地建设。依托职业院校、企业、农场、培训中心等建立职业技能实训基地。对完成培训任务质量高、规模大的公共培训机构,经州人力资源社会保障部门认可,可加挂“公共职业技能实训基地”。(州发展改革委牵头;州人力资源社会保障局、州财政局配合)

    (六)加强高技能人才基地建设。依托大中型骨干企业(集团)、大理技师学院和培训机构,加大对国家级、省级高技能人才培训基地的建设。深化培训基地与企业开展高技能人才培训的合作,从培养模式、课程设置、师资配备、实训装备、能力评价等方面积累高技能人才培训经验。(州人力资源社会保障局、州财政局、州发展改革委等按照职责分工负责)

    (七)构建产业发展需要的高技能人才引进机制。鼓励企业从州外引进紧缺、急需的高技能人才。对引进的高技能人才,可享受有关经费资助、服务保障和政策支持。(州委组织部、州工业和信息化局、州人力资源社会保障局、州财政局等按照职责分工负责)

    (八)进一步完善职业技能竞赛机制。积极组织州级技能竞赛,选送优秀选手参加省级职业技能竞赛活动,对竞赛成绩优异的选手,突破年龄、学历、资历、身份等限制,破格晋升技术等级。每两年继续举办一次“大理州职工技术技能大赛”,对竞赛取得优异成绩的选手给予荣誉称号和一定的奖励并按照有关规定和程序晋升职业资格等级。(州人力资源社会保障局、州总工会按照职责分工负责)

    (九)构建技能人才多元评价机制。建立符合我州实际,以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和知识水平的技能人才评价体系。进一步完善职业技能等级认定政策,引导和支持企业自主开展技能评价。(州人力资源社会保障局、州教育体育局、州工业和信息化局、州住房城乡建设局、州国资委、州总工会、团州委、州残联等按照职责分工负责)

    (十)构建技能提升多渠道激励机制。对于参与国家和省、州科技计划项目的高技能领军人才,鼓励所在单位根据项目进展情况和其在项目中的实际贡献给予绩效奖励;对其中事业单位的高技能领军人才,鼓励单位在奖励性绩效工资分配中给予适当倾斜。鼓励用人单位对聘用的高级工、技师、高级技师,比照相应层级工程技术人员确定其待遇。(州人力资源社会保障局、州发展改革委、州教育体育局、州科技局、州工业和信息化局、州财政局、州国资委等按照职责分工负责)

    八、抓好组织保障工作

    (一)加强组织领导,推进政策落实。建立以州人民政府分管领导任组长,州人社局、财政局、教育体育局和州总工会主要领导为副组长,其他责任部门主要领导为成员,人社部门统筹协调、督促落实的工作机制。各县市人民政府要按照州委、州政府的总体要求,参照州牵头部门和配合部门组织实施;牵头部门按照各自职责制定具体项目工作的实施方案,并指导系统内下级部门开展工作,有关人民团体和社会组织广泛参与,不断加大职业技能培训力度。(州直有关部门,有关人民团体、社会组织,各县市人民政府按照职责分工负责)

    (二)做好公共财政保障,多渠道筹集经费。州、县市人民政府要加大投入力度,完善和落实各项既有职业技能培训补贴政策,发挥好政府资金的引导和撬动作用。规范财政资金管理,依法加强对培训补贴资金的监督,防止骗取、挪用,保障资金安全和效益。企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除,超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。企业职工教育经费中不低于60%的部分要用于一线职工的教育和培训,对由行业企业组织的、经人力资源社会保障部门认可的职业技能竞赛,以及开展校企合作所发生的经费,计入职工教育经费支出。(州财政局牵头;州人力资源社会保障局、州教育体育局、州审计局、州民政局,州税务局,州总工会等配合)

    (三)做好宣传引导,进一步优化社会环境。充分利用各类媒体,深入宣传职业技能培训、校企合作、技能竞赛、技艺传承等成果。组织开展好职业教育活动周、世界青年技能日、技能中国行等活动,宣传校企合作、技能竞赛、技艺传承等成果。大力宣传优秀技能人才先进事迹,弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的社会风尚和精益求精的敬业风气。(州人力资源社会保障局、州教育体育局、州总工会、团州委等按照职责分工负责)

    大理白族自治州人民政府

    2019911

    (此件公开发布)

    大理白族自治州人民政府关于推行终身职业技能培训制度的通知


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